Рeфoрмирoвaть сeктoр здрaвooxрaнeния в Украине планируется согласно разработанному проекту концепции. Обнародовав этот документ, правительство взяло на себя обязательства по созданию национального агентства, на которое будут переложены все основные функции обеспечения отрасли.
Согласно концепции Минздрава, независимая организация возьмет на себя обязательства по финансированию системы здравоохранения и выступит в качестве единого заказчика медуслуг. Также агентство займется внедрением общего пакета медицинских сервисов, гарантом которого станет государство.
Проект концепции опубликован на офсайте Минздрава Украины. Здесь же можно получить информацию о том, что гособеспечение охватит всех без исключения граждан. В него войдут услуги по первичному и экстренному оказанию медицинской помощи, все основные виды амбулаторного обслуживания (первичное звено), базовые виды стационарных мероприятий общего назначения, оказываемые на основании направления специалиста и врача первого звена.
В госпакет войдет ряд препаратов из рецептурного перечня. Медикаментозное обеспечение будет ориентировано на механизм стоимостной компенсации, которая призвана заменить тендеры. Доступ к обслуживанию открыт для поставщиков любых форм собственности и категорий. Право выбора услуг закреплено за национальным заказчиком.
Что касается объемов государственного участия в решении финансовых вопросов, то эта величина признана динамической. То есть, суммы будут не фиксированными и парламенту придется утверждать сметы ежегодно. Услуги, которые не были включены в пакет, жителям Украины придется оплачивать самостоятельно, однако за ними сохраняется право прибегать к возможностям совместных обязательств. Кроме того, Минздрав и Минсоцполитики планируют освобождать некоторые категории граждан как от сооплаты, так и от полного расчета за услуги.
Бесспорно, ключевая роль в проекте концепции досталась Нацагентству. Подразумевается создание независимого органа, обязующегося действовать в интересах украинских пациентов. Мероприятия по закупке медуслуг, по мнению разработчиков документа, должны быть ориентированы на единые базовые тарифы, не выходящие за рамки действующей модели налогообложения. Организация сможет создавать региональные подразделения. Общий контроль и руководство агентством будет осуществлять профильное министерство, но лишь в плане реформирования. По сути орган будет независимым.